«Апачи» для Донбасса, «Оливер Перри» для Одессы. США разрабатывают программу поставок оружия на Украину
9 октября 2014 года 16:30 | Андрей Полунин, Сергей Ищенко
Вашингтон и НАТО собираются серьезно вооружить Киев. В четверг, 9 октября, заместитель
генсека альянса Александр Вершбоу заявил, что НАТО готово помогать в инспекции
системы безопасности и обороны Украины, и «помогать отстраивать сильную
украинскую армию».
«Мы предоставим возможность вооруженным силам Украины и странам НАТО работать
совместно», – сказал Вершбоу в видеообращении к участникам международной
конференции «Вызовы европейской архитектуре безопасности: украинский контекст»
в Киеве.
А днем ранее, 8 октября, помощник главы Пентагона Дерек Чоллет, выступая в
Международном институте стратегических исследований, сообщил, что США
рассматривают возможность поставлять Украине оружие.
Как отметил Чоллет, о поставках оружия просил украинский президент Петр
Порошенко. США поначалу отказались, но теперь «заинтересованы в том, чтобы
разработать программу, которая в конечном итоге может привести к этому
(поставкам оружия – «СП»)».
Чоллет, кроме того, заявил, что США готовы помочь «незалежной» восстановить
военно-морской флот и вооруженные силы в целом. «Мы хотим видеть Украину и ее
армию сильными», – подчеркнул помощник главы Пентагона.
Напомним: 18 сентября Порошенко в своем обращении к Конгрессу США попросил
предоставить его стране оружие и военную экипировку.
Чем же намерены США вооружать Украину и когда?
– США способны решить вопрос с поставками в кратчайшие сроки, и предоставить
Украине практически любое оружие, – считает ведущий научный сотрудник Института
проблем международной безопасности РАН Алексей Фененко. – Здесь все зависит от
того, какой статус получит «незалежная».
Если Украина реально получит статус Major Non-NATO Ally (ключевой союзник США
вне НАТО), то американцы, в принципе, могут поставлять ей любое оружие, кроме
стратегического и ядерного, – и стрелковое, и бронетехнику, и фронтовую
авиацию.
Второй вариант – Вашингтон может заключить с Киевом специальное соглашение о
поставках оружия, и в нем оговорить образцы вооружений, которые будут
поставлены.
Третий вариант – американцы могут запустить специальную программу двустороннего
взаимодействия, по образцу программы США-Грузия «Оснасти и обучи», которая
действовала с 2002 года.
Четвертый вариант – заключение специального соглашения Украина-НАТО.
Как видите, выбор у США довольно велик. Единственное, что, возможно, немного
сдерживает Вашингтон от форсирования вопроса с поставками оружия – опыт
Пятидневной войны 2008 года. Если Украина проиграет новый конфликт, и
американское оружие (как это было в российско-грузинском конфликте) попадет в
качестве трофея в руки к ополченцам, это будет очень унизительно для США.
Но в целом, решение – поставлять или нет оружие Киеву – целиком зависит от
администрации США.
«СП»: – Речь идет о полном переводе украинской армии на стандарты НАТО?
– Американцам нет смысла полностью перевооружать Украину. Цель США – создать у
украинского руководства иллюзию, что американцы его поддерживают, чтобы
подтолкнуть Киев к жестким силовым шагам. Например, когда понадобиться разжечь
новый вооруженный конфликт.
Именно так Вашингтон в свое время действовал с Михаилом Саакашвили. Ему тоже
поставляли американское оружие вовсе не для того, чтобы полностью переоснастить
грузинскую армию, а чтобы создать иллюзию поддержки, и подтолкнуть к нагнетанию
напряженности вокруг Южной Осетии.
«СП»: – Американцы могли бы вооружить современным оружием ограниченный
украинский контингент с тем, чтобы эта группировка попыталась прорваться в
Крым?
– В Крым – вряд ли, тут вопрос с Донбассом не решен. Американское оружие
предназначено, скорее, для действий против Новороссии. США мыслят
последовательно: сначала Донбасс, и лишь потом, при благоприятном раскладе,
можно нагнетать напряженность вокруг Крыма. Пока, повторюсь, приоритет – именно
Донбасс.
«СП»: – Что именно из американского оружия нужно украинской армии, чтобы
действовать в Донбассе?
– Думаю, ничего. Ключевые проблемы армии Украины – низкий уровень подготовки
личного состава и неудовлетворительная система планирования операций, которая
существенно отстала от передовой военной практики. Наконец, сегодня у
украинских солдат почти нет мотивировки для участия в боевых действиях. Именно
в этих слагаемых – причины поражения Киева.
«СП»: – Но складывается ощущение, что дело идет к мирному урегулированию. Зачем
тогда США рассматривают военные варианты решения проблемы Юго-Востока?
– Военные варианты всегда рассматриваются. Кроме того, я убежден, что вариант
мирного урегулирования Киев всерьез не воспринимает. Он рассматривает мирную
паузу исключительно как возможность нарастить потенциал украинской армии, а
потом взять в Донбассе реванш.
Кроме того, Киев всерьез опасается, что вслед за Донбассом начнутся конфликты
вокруг Харькова и Запорожья. Украинские власти боятся, что дело кончится тем,
что Киев потеряет еще и Одессу – последний значимый украинский порт. На мой
взгляд, США не исключают эскалации военных действий и вокруг Мариуполя.
«СП»: – Чем Киев будет расплачиваться с Вашингтоном за военную помощь?
– Плата Киева будет заключаться в нагнетании антироссийской напряженности в
Европе, раздувании военного конфликта на Юго-Востоке, и в дальнейшем вбивании
клина в отношения Россия-ЕС.
Впрочем, вряд ли США забудут и о деньгах. Поставлять вооружение ведь будут
военно-промышленные корпорации, а они благотворительностью, пусть даже с
политическим подтекстом, не занимаются.
– Американцы, как правило, начинают поставки оружия со стрелкового вооружения,
потом переходят к тяжелому вооружению, и на последней стадии – к поставкам
боевой авиации, – отмечает политолог, полковник в отставке Семен Багдасаров. –
Вопрос в другом: как и чем Украина будет с американцами расплачиваться?
Денег у украинского правительства нет. Это не Ирак, который за короткое время
закупил оружия на 43 млрд долларов. Значительную часть этого оружия Багдад
приобрел у США. Однако иракцы расплачивались за поставки деньгами, вырученными
от продажи нефти, а чем собирается платить Украина?
На мой взгляд, тут возможен единственный вариант: предоставление Киеву
льготного кредита на Западе под военные расходы. Другой вопрос - каким будет
размер этого кредита.
«СП»: – Какое именно оружие могут поставить американцы?
– Поговаривают, что Вашингтон, помимо стрелкового оружия и средств связи, готов
поставить Киеву ударные вертолеты «Апач», чтобы украинцы бросили их против
Донбасса. Однако мало поставить вертолеты, нужно еще научить летать на них
украинские экипажи. А это – дело небыстрое, на переучивание может уйти
год-другой.
Быстро США смогут поставить только стрелковое оружие, минно-взрывные
устройства, а также средства связи и радиоэлектронной борьбы. Принципиально
украинскую армию такое вооружение не усилит. Автомат Калашникова ничем не хуже
американской М-16, средства связи – вещь хорошая, но боеспособность они тоже
резко не повысят.
На мой взгляд, реально на оснащение украинской армии американским оружием
потребуется три-четыре года, никак не меньше…
Помимо стрелкового оружия, бронетехники и боевой авиации, Украине обещана
помощь в восстановлении военно-морского флота. Мы попытались разобраться, что
конкретно Вашингтон может сделать для Киева в этом направлении.
О том, что представляют собой сегодня Военно-Морские силы Украины (ВМСУ),
красноречивей всего, на наш взгляд, написала британская газета The Guardian. Ее
корреспондент Тим Салливан недавно побывал в Одессе, в которой укрылись
выгнанные из Крыма ошметки и без того немощного корабельного состава
«незалежной». И вот его впечатления: «Хотя украинский флот находится сейчас в
Одессе, его трудно заметить. Спрятанные за цистернами, в тени огромных грузовых
судов, стоят два десятка катеров, только некоторые из которых крупнее, чем крупногабаритные
яхты, и многим очень нужен ремонт. Правительство просит помощи у своего народа,
чтобы оплатить счета».
Если без эмоций, то в новой главной базе ВМСУ нашли пристанище их флагман
фрегат «Гетьман Сагайдачный», корвет «Винница», ракетный катер «Прилуки»,
сторожевой катер «Скадовск», средний десантный корабль «Кировоград» и несколько
вспомогательных судов. Еще разного рода плавающая мелочевка, которой Россия
позволила вырваться из Крыма, попряталась в Очакове. Рассчитывать, что эта
разношерстная корабельная компания способна выполнить хоть какую-то серьезную
боевую задачу по охране и обороне собственного побережья, не могут даже самые
большие адмиралы-оптимисты в Киеве. Поэтому там с большим энтузиазмом
восприняли обещания Пентагона помочь в возрождении флота Украины.
Способ для этого единственный – взять и подарить Киеву боевые корабли из
собственных американских запасов. И надо сказать, работа в этом направлении за
океаном началась еще в минувшем апреле, когда стало ясно, что на море Украина
теперь беззащитней соседних Болгарии и Румынии. И противовесом Черноморскому
флоту РФ не может служить ни при каких обстоятельствах.
На снимке: WLB 395 Iris/ Фото: californiashipstoreefs.org
Еще весной Пентагон приказал начать расконсервацию стоящих в заливе Сэсун-Бей
(штат Калифорния) старых кораблей Береговой охраны WLB 307 Planetree и WLB 395
Iris. И тот, и другой построены в годы Второй мировой войны. И тот и другой
относятся к категории безоружных маячных тендеров, и были сняты с вооружения
ВМС США в 90-х годах прошлого века. Серия была большая, поэтому часть тендеров
уже передана в качестве безвозмездной помощи Нигерии, Гане, Доминиканской
республике, Сальвадору и Эстонии. Теперь, значит, в этот почетный ряд «владычиц
морей» встроят и Украину.
В открытой печати были сообщения, что Planetree и Iris скоро отбуксируют в
Одессу, где экстренно и подготовят к морским баталиям. Предполагается, что для
этого будут использованы 30-миллиметровые шестиствольные автоматические
артустановки АК-630, без дела ржавеющие в Николаеве на борту так и
недостроенного с советских времен ракетного крейсера проекта 1164 «Украина»
(бывший «Адмирал Лобов»). А новые имена для подарочных тендеров в Киеве уже
придумали – «Гетьман Мазепа» и «Гетьман Байда-Вишневецкий».
На снимке: WLB 307 Planetree/ Фото: forums.military.com
Представитель ВМС США коммандер Джузеппе Розетти в том же апреле заявил
журналистам: «Мы сейчас «пылесосим» состав нашего резервного флота не только в
Сэсун-Бей, но и в других местах консервации, стараясь определить, что мы можем
отдать украинцам». К тому времени, по словам Розетти, в кандидатах на усиление
ВМСУ значились сторожевые катера типов Cape и Point постройки 1950-1960-х
годов, а также несколько танкодесантных кораблей типа LST, стоявших в консервации
со времен Второй мировой войны.
Впрочем, не исключено, что американцы способны предложить Киеву и кое-что
посвежее. Например, фрегаты типа «Оливер Перри» постройки 1977-1988 годов. Они
спроектированы в качестве океанских эскортных кораблей и имеют хотя и
устаревшее, но достаточное вооружение (противокорабельные крылатые ракеты
«Гарпун», 76-мм автоматическая пушка «Ото Мелара», 20-мм шестиствольный ЗАК
Mk-15 «Вулкан фаланкс», четыре 12,7-мм пулемета, два трехтрубных 324-мм
торпедных аппарата Mk.32 с торпедами Mk.46 Mod.5).
Корабли эти признаны не особенно удачными, поэтому американцы от них активно
избавляются. В итоге четыре таких фрегата уже оказались в Австралии, шесть – в
Испании, восемь – в Тайване, восемь – в Турции, четыре - в Египте, два – в Польше,
по одному в Пакистане и в Бахрейне. В 2008 году Пентагон уже обсуждал поставку
«Оливера Перри» и Украине. Но оказалось, что его модернизация обойдется Киеву
не менее чем в 100 миллионов долларов. Денег тогда не нашлось, и сделка
сорвалась.
Найдутся ли необходимые финансы теперь? Очень сомнительно. Разве что Вашингтон
сам оплатит и модернизацию. Но тогда наверняка встанет новая проблема: способны
ли украинские моряки освоить дареного коня с ракетами «Гарпун»? Очень
сомнительно. Потому что даже когда весной обговаривалась возможность передачи
Киеву до неприличия древних резервных тендеров Береговой обороны, неназванный
офицер ВМС США высказал журналистам сомнения, «что у ВМС Украины найдется
достаточное количество подготовленных кадров, чтобы в относительно короткие
сроки принять и освоить такие крупные для них корабли, как Planetree и Iris».
Что уж говорить о фрегате?
Реакция российского МИДа
В четверг российский МИД оперативно отреагировал на намерения Вашингтона.
«Поставки США вооружений Киеву – не то, что сейчас нужно Украине, это подорвало
бы договоренности по разрешению кризиса», – заявили РИА «Новости» в российском
внешнеполитическом ведомстве.
Читайте далее: http://svpressa.ru/war21/article/100552/
<!-- [if gte mso 9]> Normal 0 false false false RU X-NONE X-NONE <!-- [if gte mso 9]> <!-- [if gte mso 10]> /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:"Обычная таблица"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin-top:0cm; mso-para-margin-right:0cm; mso-para-margin-bottom:10.0pt; mso-para-margin-left:0cm; line-height:115%; mso-pagination:widow-orphan; font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-hansi-font-family:Calibri; mso-hansi-theme-font:minor-latin; mso-fareast-language:EN-US;}