Порошенко теряет контроль над военными

Введение военного положения на Украине, о котором все чаще говорят в Киеве, передаст контроль над силовым блоком секретарю Совета национальной безопасности и обороны Александру Турчинову. Тем временем батальоны нацгвардии объявили о создании альтернативного Генштаба.

Турчинов сообщил, что СНБО одобрил предложенные накануне президентом поправки в закон о военном положении. Споры о том, вводить ли его или нет, звучат в украинском руководстве давно. Очевидных положительных сторон у перехода на военное положение нет. Об этом говорят даже сторонники такого сценария, мотивируя свою приверженность в основном эмоциональным мотивом о необходимости нарастить усилия по ведению войны.

А вот противники введения военного положения указывают на конкретные проблемы, с которыми могут столкнуться как рядовые граждане, так и правящая элита. По заявлению ряда украинских депутатов, режим военного положения не вводили раньше из-за боязни лишиться финансовой помощи от МВФ, а также шансов на получение вооружений из-за рубежа. Однако недавно руководство Фонда, якобы заверило Украину, что средства продолжат поступать.

Украинские СМИ пишут, что хотя по Конституции президент Порошенко и является верховным главнокомандующим Вооруженными силами Украины, но на деле, его полномочия по большей части церемониальны, тем более, после введения новой редакции закона о СНБО. Во время военного положения ключевым органом принятия решений становится Ставка верховного главнокомандующего, а согласно Закону о СНБО, именно Александр Турчинов будет руководить ее работой, тогда как президент будет только ставить подпись на его решения.

Есть и еще один неприятный для действующей украинской власти момент, лежащий в плоскости международного права. Кандидат политических наук и директор Киевского института мирных инициатив Андрей Мишин пояснил, что если президент примет решение ввести военное положение, то он обязан будет назвать страну, в ответ на действия которой вводится военное положение, что на языке дипломатии равнозначно объявлению войны. Причем агрессором будет считаться та сторона, которая первой заявила о начале войны.

Кроме того, в момент введения военного положения Украина обязана сообщить об этом генеральному секретарю ООН, а через него и всем странам-членам ООН о принятом решении. А так как Украина является участником Международного пакта о гражданских и политических правах, то власти должны будут конкретно определить, какие именно права украинцев ограничиваются, и на какой срок.

Все руководство на территории действия военного положения переходит в руки военного командования. Люди в погонах получают право неограниченного изъятия у населения любых транспортных средств, а также электронных приборов, включая телевизоры, компьютеры и индивидуальные средства связи необходимые "для нужд обороны".

Также военное командование получит право:
- вводить на соответствующих территориях комендантский час;
- привлекать в безоговорочном порядке любого трудоспособного гражданина на выполнение работ для фронта, таких как рытье окопов и разбор завалов на местах сражений;
- расселять солдат по частным домам и квартирам, а также в коммерческие гостиницы и пансионаты;
- вводить нормированное обеспечение жителей продуктами и лекарствами;
- запрещать деятельность политических партий и общественных организаций, представляющих, по мнению военных, угрозу безопасности;
- напрямую осуществлять контроль и руководство СМИ, как эфирными, так и в сети Интернет;
- вводить запрет на продажу оружия и алкоголя.

Применительно к ситуации на юго-востоке Украины, в части исполнения минских договоренностей со стороны Киева, могут возникнуть очень серьезные препятствия. На период военного времени закон запрещает изменять Конституцию Украины и проводить референдумы и выборы. Кроме того, граждане, зачастую, лишаются не только права голоса и свободы слова, но и права на судебное рассмотрение дел. Ссылаясь на это, украинские суды, на подконтрольной Киеву территории могут отказаться рассматривать социальные иски со стороны жителей Донбасса.

Впрочем, вся эта слабо контролируемая в условиях Украинского политического кризиса власть может оказаться в руках вовсе не Турчинова. Точнее, не только в его руках. Нацгвардия, фактически объявила о своем выходе из-под контроля верховного командования и Генерального штаба. Командир батальона "Донбас", совмещающий депутатство в Верховной раде Семен Семенченко заявил, что представители 17 украинских добровольческих батальонов создали альтернативный "Объединенный штаб". Он поясняет, что этот штаб создан бойцами батальонов "для координации действий и помощи друг другу" с тем, чтобы донести до президента Порошенко информацию об истинном положении дел. Украинские СМИ поспешили сообщить, что батальоны "Донбасс" и "Кривбасс" с их командованием, вероятно, будут "назначены виновными" в том поражении, которое потерпели ВСУ в Дебальцево.

Порошенко выступил против допуска в Украину российских миротворцев

Фото: сайт ООН

«Россия, как "страна-агрессор", не может и не будет принимать участие в миротворческой операции в Украине», — заявил Порошенко.

Такое заявление он сделал на совместной пресс-конференции с комиссаром Евросоюза по вопросам Европейской политики соседства и переговоров по расширению Йоханнесом Ханом.

«Мы не согласимся на такой формат миротворческой миссии, который должен был бы легализовать многотысячный российский военный контингент — нам таких "миротворцев" уже достаточно», — добавил украинский президент.

Также Порошенко сказал, что проинформирует еврокомиссара о решении, принятом накануне Советом национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины о приглашении в страну миротворческой миссии, «желательно в формате полицейской миссии ЕС, которая должна действовать на основании решения Совбеза ООН».

По словам президента Украины, будущая миссия Евросоюза рассматривается как наиболее оптимальный вариант миротворческой операции.

Накануне, 18 февраля, на заседании СНБО Порошенко рассказал, что вопрос введения в страну миротворческого контингента ООН обсуждался на Минских переговорах «нормандской четверки» по мирному урегулированию украинского конфликта, которые прошли 11 и 12 февраля.